जल शक्ति मंत्रालय ने पहली बार 60 से अधिक सांसदों को प्रमुख योजनाओं  पर चर्चा करने के लिए आमंत्रित किया :

पारदर्शिता बढ़ाने और दबावपूर्ण चिंताओं को दूर करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण कदम उठाते हुए, जल शक्ति मंत्रालय ने गुरुवार को अनौपचारिक बातचीत के लिए 60 से अधिक सांसदों (सांसदों) को आमंत्रित करके एक अभूतपूर्व कदम उठाया है। संसद भवन एनेक्सी भवन में आयोजित होने वाली यह बैठक जल जीवन मिशन और नमामि गंगे जैसी प्रमुख योजनाओं के प्रदर्शन, चुनौतियों और अनियमितताओं के बारे में विस्तृत चर्चा पर केंद्रित होगी।

यह पहल पहली बार है जब जल शक्ति मंत्रालय ने पार्टी लाइनों से परे सांसदों के साथ इतनी व्यापक परामर्श बैठक बुलाई है। आमंत्रित सांसदों ने पहले वित्त वर्ष 2025-26 के लिए मंत्रालय की अनुदान मांगों पर बहस के दौरान सवाल उठाए थे और प्रतिक्रिया साझा की थी। मंत्रालय के एक सूत्र के अनुसार, विचार खुली बातचीत और सहयोगात्मक समस्या-समाधान को बढ़ावा देना है, विशेष रूप से महत्वपूर्ण जल-संबंधी योजनाओं के कार्यान्वयन के आसपास।

कार्यान्वयन पर व्यापक चिंताएँ

यह बैठक ऐसे समय में हो रही है जब जल शक्ति मंत्रालय अपने महत्वाकांक्षी जल जीवन मिशन के कार्यान्वयन पर बढ़ती जांच का सामना कर रहा है। 2019 में शुरू किए गए इस मिशन का उद्देश्य प्रत्येक ग्रामीण घर में कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन प्रदान करना है, जिसका लक्ष्य प्रति व्यक्ति 55 लीटर की दैनिक आपूर्ति है।

हालांकि, विभिन्न राज्यों से भ्रष्टाचार, अक्षमता और अनुबंध की बढ़ी हुई लागत के मुद्दे सामने आने लगे हैं। 19 मार्च की चर्चा के दौरान सबसे मुखर आलोचकों में से एक एनसीपी (शरद पवार गुट) के लोकसभा सदस्य नीलेश ज्ञानदेव लंके थे। महाराष्ट्र के अहमदनगर का प्रतिनिधित्व करने वाले लंके ने अपने निर्वाचन क्षेत्र में बड़े पैमाने पर अनियमितताओं का आरोप लगाया।

उन्होंने कहा, “मेरे क्षेत्र में स्वीकृत 830 योजनाओं में से, अधिकारियों ने दावा किया है कि 230 योजनाओं पर काम पूरा हो गया है। लेकिन जमीनी निरीक्षण में, 50 योजनाएँ भी पूरी नहीं हुई हैं।” लांके ने आगे बताया कि ग्रामीणों ने घटिया काम, फर्जी बिलिंग और अयोग्य एजेंसियों को ठेके दिए जाने के बारे में लिखित शिकायतें भेजी हैं। उन्होंने कहा, “मैंने माननीय मंत्री को फोटोग्राफिक सबूत और वीडियो सबूत वाली एक पेन ड्राइव सौंपी है।”

बढ़ती चिंताओं के बीच केंद्रीय निरीक्षण

इन बढ़ते आरोपों के जवाब में, केंद्र ने केंद्रीय नोडल अधिकारियों (CNO) की 100 टीमों को विभिन्न राज्यों में जल जीवन मिशन परियोजनाओं का जमीनी निरीक्षण करने का आदेश दिया है। यह निर्णय उठाई गई चिंताओं की गंभीरता और जल शक्ति मंत्रालय द्वारा अपनी सबसे महत्वपूर्ण पहलों में से एक की विश्वसनीयता बहाल करने के प्रयास को रेखांकित करता है।

मिशन के वित्तीय प्रबंधन की भी समीक्षा की जा रही है। शुरू में 3.60 लाख करोड़ रुपये (केंद्र से 2.08 लाख करोड़ रुपये और राज्यों से 1.52 लाख करोड़ रुपये) के परिव्यय के साथ स्वीकृत, कुल अनुमानित लागत अब 6.4 लाख से अधिक जल आपूर्ति योजनाओं के लिए 8.29 लाख करोड़ रुपये हो गई है। फंडिंग गैप को पाटने के लिए, जल शक्ति मंत्रालय ने व्यय वित्त समिति (EFC) से अतिरिक्त 2.79 लाख करोड़ रुपये की मांग की। हालांकि, EFC ने केवल ₹1.51 लाख करोड़ की मंजूरी दी – जो मंत्रालय की मांग से 46% की महत्वपूर्ण कटौती है।

यह बजटीय कटौती एक आंतरिक पैनल की चेतावनी के बाद की गई है कि कुछ राज्यों ने जल जीवन मिशन के तहत कार्य अनुबंधों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया है, जिससे सख्त निगरानी की आवश्यकता बढ़ गई है।

खामियों के कारण परियोजना लागत में वृद्धि

21 मई को, इंडियन एक्सप्रेस ने जल जीवन मिशन डैशबोर्ड में अपनी जांच के निष्कर्ष प्रकाशित किए। रिपोर्ट में बताया गया कि तीन साल पहले निविदा दिशानिर्देशों में एक महत्वपूर्ण बदलाव ने अनजाने में व्यय पर नियंत्रण हटा दिया, जिससे लागत में वृद्धि हुई। डेटा से पता चला कि 14,586 योजनाओं में लागत में 14.58% की वृद्धि हुई – कुल मिलाकर शुरुआती अनुमानों से ₹16,839 करोड़ अधिक।

इस लागत वृद्धि ने जल शक्ति मंत्रालय के भीतर जवाबदेही और निगरानी तंत्र के बारे में और सवाल खड़े कर दिए हैं। मिशन पहले से ही फंडिंग की कमी का सामना कर रहा है, इस तरह की अनियमितताएं हर ग्रामीण घर तक पानी की पहुँच सुनिश्चित करने के इसके लक्ष्य को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती हैं।

पारदर्शिता और सुधार की दिशा में एक कदम

सांसदों के साथ आगामी बातचीत को कई पर्यवेक्षकों द्वारा सही दिशा में उठाया गया कदम माना जा रहा है। निर्वाचित प्रतिनिधियों के साथ सीधे जुड़ने का विकल्प चुनकर – जिनमें से कई जमीनी स्तर की जानकारी लेकर आते हैं – जल शक्ति मंत्रालय एक अधिक सहयोगी और जवाबदेह प्रणाली बनाने का प्रयास कर रहा है। मंत्रियों को उम्मीद है कि इस परामर्श से व्यावहारिक प्रतिक्रिया मिलेगी और बेहतर योजना कार्यान्वयन के लिए दिशा-निर्देशों को सख्त बनाने में मदद मिलेगी।

जहाँ जल जीवन मिशन के भीतर के मुद्दों ने सबसे अधिक ध्यान आकर्षित किया है, वहीं बैठक में मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली अन्य योजनाओं पर भी चर्चा की जाएगी, जिसमें नमामि गंगे भी शामिल है – गंगा नदी की सफाई और कायाकल्प पर केंद्रित एक पहल। इस परियोजना को मध्यम सफलता मिली है, लेकिन इसमें रसद और अंतर-राज्य समन्वय चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है।

अन्य मंत्रालयों के लिए एक मॉडल ?

जल शक्ति मंत्रालय की यह साहसिक पहल संभावित रूप से अन्य सरकारी विभागों के लिए भविष्य में अधिक परामर्शात्मक और सहभागी दृष्टिकोण अपनाने के लिए एक मॉडल के रूप में काम कर सकती है। जैसा कि सरकार अगले वित्तीय वर्ष के लिए बजट आवंटन और नीति दिशा को अंतिम रूप देने की तैयारी कर रही है, सांसदों के साथ इस तरह के सीधे जुड़ाव से अधिक उत्तरदायी शासन हो सकता है।

यह तो समय ही बताएगा कि ये चर्चाएँ ज़मीन पर ठोस सुधारों में तब्दील होती हैं या नहीं। लेकिन बढ़ती सार्वजनिक जांच और राजनीतिक जवाबदेही के मौजूदा माहौल में, जल शक्ति मंत्रालय द्वारा आलोचनात्मक प्रतिक्रिया के लिए अपने दरवाज़े खोलने का फ़ैसला शायद सुधार की एक बहुत ज़रूरी लहर की पहली किरण हो सकती है।

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Author: Swatantra Vani

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